HĐND tỉnh: Giám sát công tác quy hoạch phát triển thương mại và du lịch

08:47, 04/11/2008

Ngày 4-11, Thường trực HĐND tỉnh và đại diện các Ban của HĐND tỉnh đã có cuộc làm việc với lãnh đạo Sở Công thương và Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch để giám sát tình hình thực hiện: "Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010; định hướng đến năm 2015 và tầm nhìn chiến lược đến năm 2020" (viết tắt là Quy hoạch phát triển thương mại); Quy hoạch phát triển du lịch và thực trạng hoạt động từ năm 2006 đến nay.

Đồng chí Vũ Hồng Bắc, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp.

 

* Về kết quả sau 3 năm thực hiện Quy hoạch phát triển thương mại (TM), qua báo cáo của lãnh đạo Sở Công thương cho thấy: Theo mục tiêu đề ra, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm giai đoạn 2006-2008 tăng 12,03%, trong đó dịch vụ tăng 13,02%, đạt mục tiêu đề ra. Cơ cấu kinh tế đến năm 2007 là công nghiệp - xây dựng 39,55%; nông lâm nghiệp thuỷ sản 24,25%, dịch vụ 36,2%; tốc độ tăng trưởng tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ xã hội trên địa bàn tỉnh bình quân đạt 17,34%, trong đó, TM tăng 17,33%, đạt mục tiêu đề ra. Chỉ tiêu tăng trưởng GDP thương mại đạt 16,7%/năm. Tỷ trọng ngành TM trong GDP toàn tỉnh đạt 7,73% và chiếm 21,2% trong khu vực dịch vụ. Hoạt động xuất khẩu phát triển mạnh cả về quy mô và tốc độ tăng trưởng (tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu bình quân đạt 49,2% vượt so với chỉ tiêu là 15%). Kinh tế ngoài Nhà nước họat động trong lĩnh vực TM tăng, song kinh tế Nhà nước lại thấp so với mục tiêu đề ra. Hệ thống doanh nghiệp kinh doanh TM phát triển mạnh; 100% doanh nghiệp Nhà nước được sắp xếp lại và chuyển đổi hình thức sở hữu. Thương mại HTX tiếp tục được đổi mới. Hệ thống chợ, siêu thị được phát triển mạnh. Các trung tâm cụm xã miền núi hoạt động kinh doanh TM được quan tâm đầu tư bằng các nguồn vốn đã đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân các dân tộc.

 

Bên cạnh những mặt được,  quy hoạch TM còn bộc lộ những khiếm khuyết như: Mức tăng trưởng chưa bền vững; hệ thống quản lý Nhà nước về công thương ở các huyện, thành, thị còn bất cập về biên chế, chất lượng đội ngũ; hoạt động huy động vốn của các doanh nghiệp hạn chế; nhiều hệ thống chợ đã xuống cấp; tốc độ phát triển siêu thị, cửa hàng tiện ích chậm. Đánh giá những nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm, ngành công thương đã dự báo khả năng phát triển của ngành từ nay đến năm 2020. Đồng thời đưa ra các giải pháp để thực hiện mục tiêu. Qua nghe báo cáo, các đại biểu đã tham góp nhiều ý kiến về công tác quy hoạch cần quan tâm đến công tác xã hội hoá trong xây dựng cơ sở hạ tầng; quy hoạch ngành gắn với quy hoạch chung của tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các ngành để xây dựng quy hoạch phát triển TM tổng thể; gắn giữa phát triển công nghiệp và phát triển thương mại. Đồng thời quan tâm đến cơ chế, chính sách đầu tư, nhất là miền núi, vùng cao và đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển lâu dài.

 

Về thực hiện Quy hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2006-2008, lãnh đạo Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch (VH - TT  & DL) cho biết: Đề án Quy hoạch phát triển du lịch Thái Nguyên điều chỉnh bổ xung đến 2010, định hướng đến 2015 và tầm nhìn chiến lược đến 2020 được UBND tỉnh phê duyệt năm 2006. Trong những năm qua, đặc biệt là Năm Du lịch Quốc gia Thái Nguyên 2007, ngành đã tập trung vào các công tác: Tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch; đầu tư xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phát triển du lịch; nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng hoá các sản phẩm du lịch; đào tạo phát triển nguồn nhân lực.

 

Do vậy, hoạt động du lịch Thái Nguyên đã đạt các chỉ tiêu kinh tế về du lịch hàng năm và đạt xấp xỉ mục tiêu phát triển đến năm 2010 mà Đề án đề ra (số lượt khách du lịch năm 2006 là 647 nghìn lượt người, ước 2008 đạt 1,3 triệu lượt người; tổng doanh thu xã hội dịch vụ du lịch năm 2006 đạt 456 tỷ đồng; ước năm 2008 đạt 650 tỷ đồng). Tuy nhiên, bên cạnh cũng còn một số tồn tại như: Số lượng khách Quốc tế đến còn ít, vốn và năng lực kinh doanh chưa đủ mạnh, chất lượng dịch vụ và đội ngũ làm du lịch còn hạn chế… Qua đó, ngành đề ra một số giải pháp trong thời gian tới nhằm thu hút đầu tư, phát triển du lịch như: Đẩy mạnh khai thác tài nguyên du lịch; khuyến khích phát triển kinh doanh du lịch; đào tạo nguồn du lịch… Đồng thời, kiến nghị tỉnh nên có cơ chế ưu đãi về vốn đầu tư với lãi suất phù hợp để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng trọng điểm; đầu tư ngân sách phát triển nguồn lực; chỉ đạo các ngành, cấp có sự phối hợp cùng với Sở để bảo vệ các di tích danh thắng đang bị xuống cấp… Các ý kiến góp ý tại cuộc họp đã phân tích chỉ ra những mặt còn khiếm khuyết. Từ đó, đề nghị ngành tiếp tục thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng đội ngũ; xây dựng quy hoạch chi tiết gắn với quy hoạch chung của tỉnh và cả nước; làm tốt công tác quản lý Nhà nước về du lịch; định hướng nâng cao chất lượng hàng hoá du lịch.

 

Đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã yêu cầu ngành Công thương đề xuất với UBND tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, quan tâm đầu tư; rà soát lại các mục tiêu để có lộ trình thực hiện và chỉ đạo xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại; tham mưu với UBND tỉnh làm rõ trách nhiệm của các ngành liên quan đến quy hoạch thương mại để thực hiện quy hoạch có hiệu quả. Đối với Quy hoạch phát triển du lịch, đồng chí yêu cầu ngành VH - TT& DL tiếp tục làm tốt công tác tham mưu và tổ chức thực hiện Đề án; phát huy thế mạnh, lợi thế để phát triển du lịch tương xứng với tiềm năng của tỉnh; cần gắn phát triển du lịch với văn hoá, bảo tồn di tích; quan tâm đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên; đề nghị với tỉnh trước mắt tập trung đầu tư 2 khu du lịch trọng điểm là khu du lịch hồ Núi Cốc và ATK - Định Hoá để thu hút khách.