Sau 2 năm (2008-2009) thực hiện cải cách hành chính thuế, Ngành Thuế Thái Nguyên đã có những đột phá rất tích cực. Dư luận rất đồng tình và đánh giá cao việc áp dụng cơ chế một cửa liên thông, thực hiện quy trình “một cửa” tại Văn phòng Cục Thuế và 9 huyện, thành phố, thị xã. Việc này đã công khai hóa, minh bạch hóa các quy định về thủ tục hành chính thuế, giảm phiền hà, thời gian chờ đợi cho người nộp thuế (NNT)
Nếu như trước đây, thời gian thực hiện 3 thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, cấp giấy phép khắc dấu của doanh nghiệp phải mất 1 tháng đến nay chỉ còn 5 ngày; giảm số lần đi lại từ 6 lần trước đây (để đến 3 cơ quan) xuống còn 2 lần. Cục Thuế còn chủ động rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trong đăng ký cấp mã số thuế chỉ còn 3 đến 4 ngày so với thời gian quy định 5 ngày cấp mã số doanh nghiệp từ 2 ngày rút ngắn xuống còn 1 ngày để tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho NNT; Thực hiện công khai minh bạch bộ thủ tục hành chính thuế tại cấp Cục và cấp Chi cục, kiên quyết cắt giảm 30% thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ.
Cục Thuế đã thực hiện cơ chế quản lý theo Luật Quản lý thuế, doanh nghiệp (DN) tự tính, tự kê khai, tự nộp thuế: Về thủ tục thu nộp thuế, hoàn thuế, thoái trả tiền thuế, đã có sự đổi mới cơ chế kê khai nộp thuế và miễn giảm thuế, chính thức từ ngày 1/7/2009 hệ thống trao đổi thông tin thu nộp thuế giữa cơ quan Thuế, Kho bạc Nhà nước, Tài chính ở cấp tỉnh của tỉnh được vận hành; bãi bỏ việc ra thông báo nộp thuế và bãi bỏ cơ chế thủ tục phiền hà bằng việc trao quyền cho người nộp thuế tự khai, tự nộp thuế và tự xác định số thuế được miễn giảm, cơ quan thuế chỉ ra quyết định miễn giảm thuế trong một số ít trường hợp; giảm bớt giấy tờ trong hồ sơ hoàn thuế và chia thành nhiều trường hợp khác nhau để quy định hồ sơ hoàn thuế phù hợp hơn, thực hiện đúng quy trình hoàn thuế trước, kiểm tra sau đối với doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế trong vòng 15 ngày. Thủ tục mua hoá đơn lần đầu, tự in hoá đơn, biên lai phí, lệ phí được giải quyết nhanh gọn thông thoáng kịp thời cho NNT.
Cùng với việc cải cách hành chính, đơn giản hoá các thủ tục, ngành Thuế còn tổ chức, thiết lập và công bố công khai các số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hộp thư điện tử để tiếp nhận các góp ý về quy trình, thủ tục hành chính (TTHC) thuế; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Hiện nay nếu NNT thuộc đối tượng miễn, giảm thuế thu nhập, doanh nghiệp tự xác định số thuế miễn, giảm theo quy định trong tờ khai thuế. Áp dụng mã vạch hai chiều trong kê khai thuế tạo điều kiện cho DN kê khai chính xác và không mất thời gian. Tổ chức mô hình quản lý thuế theo chức năng và cơ chế tự khai tự nộp thuế cho các DN. Căn cứ theo cơ sở dữ liệu kê khai và các thông tin ngành Thuế thu thập được để yêu cầu doanh nghiệp kê khai cho đúng, hàng năm tăng thu hàng chục tỷ đồng tiền thuế, đồng thời xây dựng các tiêu chí rủi ro, để lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra tại cơ sở, tạo điều kiện để NNT chấp hành tốt chính sách yên tâm sản xuất kinh doanh.
Một trong những nhiệm vụ được quan tâm thường xuyên của Cục Thuế là công tác quản lý nợ. Cục Thuế đã tiến hành phân loại, tập trung đôn đốc nợ và kiến nghị cấp có thẩm quyền hỗ trợ thu, khoanh và xoá nợ theo đúng quy định. Triển khai những giải pháp, chuyên đề quản lý hộ, doanh thu các hộ kinh doanh và chuyên đề chống thất thu trên một số lĩnh vực còn nhiều tiềm năng, có sự chỉ đạo, giám sát tham gia của hội đồng tư vấn thuế, chính quyền và các đoàn thể.
Theo đó, để các chính sách thuế thực sự phát huy hiệu quả trong thực tiễn, Cục thuế Thái Nguyên đã triển khai kịp thời các quy trình quản lý theo Luật Quản lý thuế như: quy trình đăng ký thuế, quy trình kiểm tra thuế, quy trình kê khai và kế toán thuế, quy trình hoàn thuế... nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý và thu ngân sách, đã hoàn thành vượt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2009 đã được Bộ Tài chính và UBND tỉnh Thái Nguyên giao. Bên cạnh đó, tập trung đánh giá và hoàn thiện cơ chế một cửa để không ngừng phục vụ kịp thời các nhu cầu chính đáng của NNT và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho NNT. Điều thành công quan trọng qua cải cách thủ tục hành chính thuế theo mô hình “một cửa” là đã dần tạo sự đổi mới trong nhận thức của xã hội về quan hệ giữa Cơ quan thuế và người nộp thuế. Từ quan hệ quản lý và chịu sự quản lý, cơ quan Thuế và doanh nghiệp đã trở thành “bạn đồng hành” trong việc triển khai, thực thi các chính sách thuế. Đồng thời, việc cải cách theo mô hình “một cửa” tại Cục Thuế đã tạo cách làm việc khoa học, hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ thực thi nhiệm vụ với tổ chức, cá nhân nộp thuế, nên có tác dụng tích cực trong việc ngăn ngừa tiêu cực, nhũng nhiễu trong thi hành công vụ.
Thực tế cũng chỉ ra rằng, khi DN càng được tạo nhiều thuận lợi thì những khó khăn và áp lực đối cơ quan thuế càng lớn. Để “một cửa” đạt hiệu quả cần phải đảm bảo các nguyên tắc và các yêu cầu sau: Thủ tục hành chính phải đơn giản, rõ ràng, đúng pháp luật; công khai các thủ tục hành chính, và thời gian giải quyết công việc của tổ chức, công dân; nhận yêu cầu và trả kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện, đúng thời gian cho tổ chức, công dân. Cải cách hành chính thuế cần sự thay đổi về chất, mỗi cán bộ, công chức thuế, dù ở cương vị nào cũng phải làm tốt nhiệm vụ, chức trách được giao; để mỗi người dân, doanh nghiệp luôn cảm nhận được sự tôn trọng.
